Об отношении к животным в России 2014

Обзор новостных сообщений - октябрь 2014

ЗооСправка

Областной закон о регулировании безнадзорных животных могут отправить на доработку

15.10.2014 - 14:23, Амур.инфо - ссылка на статью

Власти Благовещенска направили претензии фирме "Деним–А", которые касаются содержания безнадзорных животных. Об этом стало известно на круглом столе, который организовали телекомпания "Альфа-канал" и информагентство "Амур.инфо". В рамках мероприятия городские чиновники, депутаты и общественники пришли к выводу, что областной закон о регулировании численности бездомных животных нуждается в доработке.

Убрать с улиц Благовещенска всех бездомных животных, а их ориентировочно больше двух тысяч, ни один закон не поможет. С этим согласились все участники дискуссии. Обсудить, как работает областной закон по регулированию численности безнадзорных животных, пришли общественники, представители горадминистрации, областного управления ветеринарии и законодательного собрания. Начали разговор с того, как именно выполняется муниципальный контракт по отлову и содержанию безнадзорных животных. Его исполняет компания "Деним–А", руководитель – Вячеслав Золотарёв. Только его заявка на участие в конкурсе отвечала всем требованиям управления ЖКХ.

"Все замечания уже высказаны Золотарёву. Есть срок устранения. Когда мы объявляли контракт, невозможно было выбрать среди 10 компаний, которые осуществляют отлов. Мы ещё проработаем вопрос содержания. Может быть, "Деним–А" будет заниматься отловом этих животных и привозить в "Остров спасения"", – рассказал заместитель начальника управления ЖКХ Благовещенска Сергей Казанцев.

У приюта до сих пор нет точного адреса, информация о нём нигде не опубликована, неизвестно, как именно содержатся животные, оказывают ли им услуги ветеринары. Если да, то какие, и так далее. На круглом столе прозвучало предложение отправить к месту, где находятся вольеры, комиссию.

"Надо просто сделать так, чтобы все комиссионно туда поехали. Чтобы не было такого – закрытая информация. "Деним–А" в какой-то форме неправильно себя ведёт. Он всё-таки выполняет муниципальный контракт", – сообщила начальник управления ветеринарии Амурской области Роза Кузьменко.

Было предложение и о том, что безобидных животных нужно стерилизовать, чтобы они не размножались, и отпускать на волю. А агрессивных – отлавливать. К примеру, недавно в управление ЖКХ поступали обращения от руководства 15 школы. Собака покусала ребенка. Таких опасных четвероногих, по контракту, должны умерщвлять.

"Мы видели, что у "Деним–А" не опасные агрессивные собаки. Мы вчера могли наблюдать – там сидят две мамки и щенки", – рассказала журналист ИА "Амур.инфо" Екатерина Плотникова.

Положительный опыт выполнения муниципального контракта есть в Ивановском районе. Там отловом и содержанием животных занялся опытный заводчик собак, по образованию зооинженер. С начала выполнения контракта в Ивановском районе отловили 34 собаки.

 

"У нас уже были вольеры. Ему оставалось только взять молоток – подбить, расширить. Сами выгульные площадки были", – рассказал заместитель главы Ивановского района Владимир Бычихин.

 

От общественников прозвучало предложение – строить муниципальные вольеры. Тогда зависимость от компании, которая выполняет контракт, будет гораздо меньше. Недочёты выполнения областного закона гости круглого стола связали с тем, что его только начали исполнять. До этого опыта решения проблемы с бездомными животными на законодательном уровне не было. Не исключено, что областной закон о численности животных будут дорабатывать.

Как можно исполнять закон об экзотических животных, не внеся в него само определение?

18.09.2014 - 14:39, Вести ФМ

Зоомагазины вынуждены отказываться от продажи экзотических животных из-за пробелов в законодательстве. Фактически этот вид деятельности является нелегальным. За полгода около 20 зоомагазинов были оштрафованы за продажу необычных животных почти на 500 тысяч рублей каждый. С комментариями для "Вестей ФМ" - председатель правления Союза предприятий зообизнеса Кирилл Дмитриев.

Поясните, в чем проблема? Дмитриев:

В начале этого года возникла проблема - в зоомагазинах из продажи стали пропадать животные. Наша проверка выявила, что виной всему - деятельность департамента природопользования города Москвы, который слишком рьяно начал исполнить законодательство о борьбе с оборотом и контрабандой диких животных. Проблема заключается в том, что нигде в нашем законодательстве на федеральном уровне не прописаны определения диких, экзотических, домашних животных, продуктивных, непродуктивных животных и так далее.

Попытки сформулировать какую-то правовую нормативную базу предприняты в новой редакции закона, которая уже как 12 лет существует и много лет находится в недрах Государственной Думы. Есть Закон об ответственном и гуманном отношении к животным, который тоже много лет находится в недрах Государственной Думы и никак не может быть принят.

В своей деятельности департамент природопользования использует законы города Москвы, но термины и определения не выдерживают ровным счетом никакой критики. Ни у кого из граждан РФ не должно быть сомнений в том, что Союз предприятий зообизнеса выступает за борьба с контрабандой, с оборотом и добычей диких животных - амурского тигра, сочинского леопарда и так далее. Это не вызывает ни у кого никаких сомнений, но при чем здесь домашние животные?

Оказывается, департамент природопользования города Москвы к экзотическим и, главное, сразу автоматически к диким животным отнес и попугаев, и черепашек, и ящериц - вообще все ту живность, которую дети, взрослые, специалисты содержат дома в аквариумах, террариумах, клетках и так далее. Ну, может быть, за исключением кошечек и собачек, которых просто очень трудно отнести к диким и тем более к экзотическим животным. Полностью слушайте в аудиоверсии - ссылка на материал.

По иску прокурора запрещена деятельность по умерщвлению безнадзорных животных в Белгороде

12.09.2014 - 14:53, Прокуратура РФ Белгородская область 

По иску прокурора г. Белгорода ООО "Фауна+" и ООО "Фауна" судом запрещена деятельность по умерщвлению безнадзорных животных. Прокуратура г. Белгорода обратилась в суд с иском в защиту прав неопределенного круга лиц на соблюдение законодательства о правилах обращения с бездомными животными.

В ходе прокурорской проверки установлено, что на территории Белгородской области осуществляется деятельность по отлову, усыплению и утилизации безнадзорных и бродячих животных без соблюдения норм гражданского законодательства об обязательном содержании безнадзорных животных в питомниках и пунктах передержки с целью возвращения их хозяевам. Одним из незаконных способов усыпления собак на месте их обнаружения является применение препарата "Адилин" дистанционным способом.

Согласно ч. 8 ст. 4 Федерального закона "О животном мире" отношения по владению, пользованию и распоряжению объектами животного мира регулируются гражданским законодательством в той мере, в какой они не урегулированы данным Законом.

По смыслу действующих норм гражданского права к животным применяются общие правила об имуществе. Лицо, задержавшее безнадзорных домашних животных, обязано возвратить его собственнику. Если в течение шести месяцев с момента заявления о задержании животных собственник не будет обнаружен, лицо, у которого они находились на содержании, приобретает на них право собственности, а при отказе от такого права животные поступают в муниципальную собственность.

Санитарно-эпидемиологическими правилами "Профилактика бешенства среди людей", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 06.05.2010, предусмотрено, что регулирование численности безнадзорных животных проводится путем их отлова и содержания в специальных питомниках (п.9.5).

Препарат "Адилин" является высокоопасным веществом 2 класса опасности и после его применении наступает гибель животного.

Таким образом, действия по отлову и усыплению безнадзорных животных нарушают нормы действующего гражданского законодательства (возврат собственнику безнадзорного животного невозможен), а также противоречат принципам гуманности обращения с животными, создают угрозу жизни и здоровью граждан, которые могут оказаться в районе отлова бездомных животных.

Свердловским районным судом г. Белгорода удовлетворены требования прокурора, признана незаконной и запрещена деятельности ООО "Фауна" и ООО "Фауна+" по применению для поимки безнадзорных животных препарата "Адилин", а также его аналогов и умерщвлению безнадзорных животных на месте их обнаружения.

Депутаты предлагают ввести уголовную ответственность за отказ содержать домашнего питомца

04.08.2014 - 17:39, Парламентская газета

Калининградские депутаты внесли в Государственную Думу законопроект, в котором предлагают установить уголовную ответственность для владельцев домашних питомцев за отказ его содержать.

За это правонарушение парламентарии предлагают установить уголовное наказание в виде лишения свободы сроком на один год либо применять штрафные санкции - до 80 тысяч рублей.

Законодатели отмечают, что проблема бездомных животных является весьма актуальной для многих субъектов РФ. Только в 2010 году из городского бюджета Москвы на эти цели было выделено около 1 миллиарда рублей. По неофициальным данным, только в столице насчитывается не менее 26 тысяч бездомных собак. Во многом, как считают депутаты Калининградской области, данный результат является отражением того, что в уголовном законодательстве нет ответственности за отказ от содержания домашних животных.

В действующем законодательстве установлена уголовная ответственность только за жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье.

Госдума отправит охотничьих собак на диван

18.06.2014 - 18:22, Firstnews

Ссылка на статью

Штрафы и тюремные сроки грозят организаторам звериных боев и любителям охоты. В Госдуме предложили сажать за петушиные бои, а также закрывать "школы" для охотничьих собак. Эксперты уверены: петухи, боевые коты и тараканы уйдут в подполье. Для обхода закона есть лазейки.

Эсер Сергей Доронин, заместитель председателя Госдумы по аграрным вопросам планирует запретить проведение смертельных боев животных, например, петухов и собак. За такую забаву, по мнению парламентария, организаторы боев должны платить штраф в размере от 500 до 8000 тысяч рублей. Также предусмотрены тюремные сроки от трех до восьми лет.

Законопроект предусматривает и наказания для зоофилов. Половое сношение с животным грозит владельцу штрафом от 80 до 200 тысяч рублей, либо исправительными работами сроком, либо лишением свободы от года до двух лет.

Также тюремные заключения и многотысячные штрафы ждут тех, кто истязает и убивает животных в присутствии детей или, пользуясь своим служебным положением. Как сообщил Firstnews Александр Краснов, помощник депутата Доронина, законопроект разрабатывался при участии зоозащитных организаций, которые уже несколько лет настаивают на закрытии притравочных станций.

Притравочная станция - это площадка, где собак тренируют охотиться на диких животных. Более 20 пород собак, среди которых таксы, фокстерьеры, лайки и курцхаары, нуждаются в тренировках. Вот так просто взять и пойти с собакой на охоту нельзя. Несмотря на инстинкты, она, в лучшем случае, растеряется в лесу, в худшем – погибнет в схватке с кабаном или барсуком. Собак на притравочных станциях учат идти по следу, облаивать зверя, двигаться в узких и темных норах – в общем, реализовывать свой охотничий потенциал.

Согласно законопроекту владельцу притравочной станции грозит от двух до шести лет тюрьмы за использование питомцев в качестве "живой приманки при состязаниях, охоте, улове и других формах добычи диких животных".

Как пояснили Firstnews эксперты, в Московской области притравочных станций не больше десяти. По России счет идет на сотни. И каждая работает на законных основаниях. В Европе же притравки практически везде запрещены. А там, где их пока применяют, дикое животное находится в безопасности. Например, в норе ставят стекло. Собака видит и чувствует зверя, а укусить не может. Еще несколько назад в той же Московской области притравочных станций насчитывалось 14 штук. Но их пришлось закрыть из-за нерентабельности и яростных нападок зоозащитников.

Николай Вуколов, норный мастер "Авангарда" предрекает всплеск бешенства из-за закрытия притравочных станций. "Старая гвардия" собак выйдет "на пенсию", а молодое поколение охотников не будет знать свое ремесло, поэтому отправится на диваны. Также эксперт прогнозирует появление подпольных притравок. И вот там-то как раз можно будет говорить о жестоком обращении с животными.

Максим Шингаркин, депутат Госдумы РФ, руководитель рабочей группы по доработке федерального законопроекта "Об ответственном обращении с животными", уверен, что если притравочные мероприятия носят характер обучения, не демонстрируются третьим лицам с целью вызвать у них состояние нервозности, то нет никаких признаков жестокого обращения с животными.

По его словам, запрет на собачьи или петушиные бои, тоже ничего не даст. Владелец животных может заключить письменный договор, в котором говорится, что присутствуют на мероприятии люди взрослые, они не считают, что здесь совершается акт жестокости, и бой не нацелен на то, чтобы неприятно поразить третьих лиц.

В качестве примера Максим Шингаркин привел двух любителей Толкиена, которые идут в спортивный зал и дерутся друг с другом на мечах. При этом, безусловно, мечи портятся. То же самое с собаками, петухами и боевыми котами, которые как деревянные мечи, являются имуществом согласно Гражданскому кодексу РФ.

На сегодняшний день в России жестокое обращение с животными наказывается штрафом до 80 тысяч рублей, либо обязательными работами сроком от 120 до 180 часов, либо исправительными работами до года, либо арестом до полугода. Если преступные действия были совершены группой лиц, штраф составляет от 100 до 300 тысяч рублей, срок обязательных работ - от 180 до 240 часов, а лишение свободы - до двух лет. Законодательного запрета на организацию и проведение боев животных в России нет.

Стоит отметить, что в одном из развлекательных комплексов на Новом Арбате действительно проводятся петушиные бои. Стоимость бойцового петуха от 60 тысяч рублей. А родоначальником российских любителей бойцовой птицы считается граф Алексей Орлов. Он популяризовал петушиные бои, как среди дворянства, так и среди простолюдинов.

Законопроект об отлове и содержании бездомных животных разработали в Забайкалье

24.05.2014 - 06:01, Чита.Ру

Законопроект о бездомных животных разработала межведомственная группа, в которую вошли представители различных структур и общественных организаций Забайкальского края, сообщила на пресс-конференции 23 мая председатель комитета по аграрной политике и потребительскому рынку Элина Акулова.

"В установленном законом порядке будет производиться отлов домашних животных, которые будут попадать в приют на передержку на 6 месяцев. Перед этим, конечно, обязательный 10-дневный карантин. Будет создана база данных отловленных животных, способ пока не выбран – чипирование, биркование, фотографирование… После шести месяцев передержки животное переходит в собственность муниципалитета, его должен забрать либо хозяин, возместив все расходы, либо новый владелец, либо частные приюты, которые обещает построить общественная организация помощи бездомным животным", - уточнила Акулова.

По словам Акуловой, умерщвлению будет подвергаться только то животное, которое будет иметь заболевания, опасные для общества или несовместимые с жизнью: "Будет закрытый перечень критериев, по которым животное будут вынуждены умертвить, естественно, гуманными способами".

В межведомственную группу разработчиков нового закона помимо представителей комитета по аграрной политике вошли депутат Андрей Жидков, представители администрации Читы и Краснокаменска, Роспотребнадзора, Россельхознадзора, Министерства юстиции, ветеринарных служб, общественная организация помощи бездомным животным. По предварительным подсчётам, на реализацию закона на первоначальном этапе понадобится около 100 миллионов рублей.

Дорогой питомец. В Петербурге за содержание собак заставят платить налоги

20.05.2014 - 18:11, SmartNews

Ссылка на статью

В Петербурге выступили с законодательной инициативой о взимании налога на содержание собак. Владельцам братьев наших меньших теперь придется платить ежегодно 1 тыс. рублей. Вместе с этим определился и список разрешенных животных, которых теперь непротивозаконно держать в доме.

Инициатива о налогообложении владельцев собак может быть рассмотрена в рамках законопроекта "Об ответственном отношении к домашним животным и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Со своими предложениями петербургские депутаты намерены выйти на федеральный уровень. Как пояснили авторы законопроекта, эти инициативы стали совместным проектом работы законодателей с зоозащитными организациями, а также с обычными гражданами - владельцами домашних животных.

Парламентарии определили, каких животных можно держать дома. В этот список попали собаки, кошки, мелкие грызуны, птицы, мелкие неядовитые земноводные, аквариумные рыбки, мелкие неядовитые пресмыкающиеся и неядовитые членистоногие. Такая необходимость вызвана тем, что экзотические животные, достигающие крупных размеров, становятся не нужны владельцу. Взрослого крокодила очень сложно держать в ванной, поэтому от него пытаются избавиться. В лучшем случае такое животное окажется в зоопарке. Закон должен встать на защиту таких несчастных.
 

Законопроект также вводит обязательную регистрацию и ежегодную перерегистрацию некоторых видов домашних животных. Эта мера необходима как профилактика заразных болезней животных, в том числе особо опасных для человека. К таким в первую очередь относится бешенство.

 

Предлагается создание и ведение единой базы данных о домашних животных, что позволит осуществлять контроль за выполнением владельцами животных требований законопроекта. Серьезное внимание также уделяется бездомным животным. Во главу угла ставится гуманное к ним отношение, а соответственно, методы отлова должны строго регулироваться.

И если с этими мерами как владельцы собак, так и активисты в целом согласны, то один из пунктов все-таки вызвал разногласия. Депутаты предлагают ввести налог на содержание собак. Предполагается, что тысяча рублей в год должна взиматься за некастрированное животное и 100 рублей в год за кастрированное. Это не коснется животных, принадлежащих органам и организациям, несущим военную службу, если собаки задействованы для нужд обороны, гражданской обороны, обеспечения безопасности и охраны правопорядка в стране.

При добровольной регистрации, которую предполагает закон, все питомцы будут учтены, их легко будет отследить и, соответственно, проконтролировать уплату налогов. На сегодняшний день, по данным управления ветеринарии, в городе зарегистрировано около 102 тыс. собак. Однако, по некоторым данным, в собственности у петербуржцев находится около 305 тысяч. Учитывая такую численность, бюджет города может пополниться более чем на 300 млн рублей. Однако не все владельцы собак готовы поддержать такое решение.
 

В Государственной думе о разработке соответствующего закона и введении налога на домашних животных заговорили еще в конце прошлого года. Тогда законопроект "Об ответственном обращении с животными" дошел только до первого чтения.

Петербург не единственный город, в котором воззвать к ответственности хозяев домашних животных пытаются с помощью денежных санкций. Например, в Саратове в пршлом году было предложено ввести налог на домашних животных, в Красноярске депутаты предложили повысить плату за уборку в городских дворах для владельцев собак. Ввести специальный налог на домашних животных хотели в Москве, но пока дело ограничилось только инициативой.

Нижний ждет налог на домашних животных?

11.04.2014 - 15:54, INNOV.RU - портал Нижнего Новгорода

С 1 января полномочия по регулированию численности безнадзорных животных переданы органам местного самоуправления. Какие меры приняты и какие готовятся?

Проблема регулирования численности бездомных стоит в Нижнем Новгороде достаточно остро. Напомним, что согласно закону Нижегородской области с 1 января эта проблема перешла полностью на плечи местной администрации. Мы уже писали, что недавно первый шаг к решению проблемы был сделан – в нашем городе появилась первая официальная передержка для животных.

В планах администрации и другие меры, в частности, влияющие на причину проблемы, а не ее следствие. Так, начальник управления по благоустройству администрации Нижнего Новгорода Виталий Ковалев считает, что необходима жесткая система учета домашних животных. А если хозяйская собака или кошка оказывается на территории города по вине человека как безнадзорная, хозяин должен понести административную ответственность за это.

Администрация уверена, что сами нижегородцы поддержат инициативу на законодательном уровне закрепить ответственность хозяев за содержание и разведение братьев наших меньших. Это подтвердил опрос, который был проведен на официальном сайте администрации. По результатам голосования почти половина участников опроса –

42% – считает, что решить проблему поможет отлов и стерилизация бездомных животных.
28% респондентов высказались за приюты с целью передачи животных в "добрые руки".
22% ответивших полагают, что необходимо ввести чипирование и штрафы за выброс домашних животных на улицу.
За введение налога на содержание домашних животных проголосовали еще 8% опрошенных.

Полномочия по отлову бродячих собак в Улан-Удэ возложили на ветеринарную службу

07.04.2014 - 17:30, UlanMedia Улан-Удэ

Полномочия по отлову бродячих собак в Улан-Удэ возложили на ветеринарную службу. В этом вопросе точку поставил Верховный суд, поскольку проблема находится не в компетенции муниципальных органов, как и полномочия по ее решению. В полномочиях городских властей - подбор и утилизация, заявил на планерном совещании мэр Улан-Удэ Александр Голков. Муниципалитет уже не имеет права на отлов, а управление по ветеринарии еще не готово к нему приступить. Городские власти опасаются, что из-за возникшей паузы в работе по отлову бродячих собак за несколько месяцев в Улан-Удэ может появиться новое поголовье животных. Об этом сообщает ИА UlanMedia по информации управления по информационной политике Улан-Удэ.

По словам председателя комитета городского хозяйства мэрии Алексея Хандархаева, перерыв в этой работе может возникнуть из-за того, что опыта работы в этом направлении у ветеринарной службы нет.

Однако, как заявил Александр Голков, никакой паузы быть не должно – совместную работу нужно начинать уже сейчас.
- Такая ситуация у нас не первый год, тут пессимизма никакого не должно быть. Надо срочно встретиться с управлением по ветеринарии, срочно отработать все эти вопросы и работу не останавливать ни на один день, - отметил мэр.

Проблема бродячих собак в городе сегодня стоит наиболее остро. При этом только недавно разрешился вопрос о полномочиях по отлову собак: Верховный суд Бурятии принял решение, что эти функции находятся в ведении республики. Теперь республиканская власть передает эти полномочия соответствующим органам, которые и будут на основании закона работать над решением проблемы.

Как ранее сообщало ИА UlanMedia, уже в апреле в Бурятии может быть принят закон, по которому бездомных собак будут усыплять. На апрельской сессии депутаты рассмотрят изменения в проекте закона "О содержании и защите домашних животных", и, возможно, примут его. Этот документ поможет подвести итог под насущной проблемой улан-удэнцев. Также домашних животных начнут чипировать, а за отсутствие у собаки микрочипа хозяин может быть оштрафован.

По словам председателя Народного Хурала Матвея Гершевича, правительство подготовило проект закона, который сейчас находится на обсуждении в комитетах. Согласно законопроекту, из республиканского бюджета муниципалитетам будут выделяться средства на борьбу с бродячими собаками. Что касается домашних животных, то каждый хозяин должен будет ввести своей собаке специальный микрочип, на котором будет храниться вся информация о животном и его владельце. Такое приспособление будет очень полезно в случае, если собака вдруг потеряется. В таком случае будет легко установлена личность его хозяина. Для большего числа пойманных животных новых хозяев найти вряд ли удастся, а действующие приюты республики уже не принимают новых питомцев. В таком случае по истечении 10 дней собака будет усыплена.

Для розыска хозяина и его наказания будут приниматься меры, виновных за оставление животного без присмотра оштрафуют. В случае, если хозяина не найдут, животное передадут благотворительным организациям, которые содержатся за счёт меценатов, но не за счёт государства.

По оценке председателя Народного Хурала, подобный способ является достаточно гуманным решением проблемы бродячих собак.
- Мы должны понимать, что в городе и населённых пунктах бездомных животных не должно быть, - сообщил Матвей Гершевич. - Они представляют очень серьёзную опасность для людей. Тем более у нас в республике очень близко находятся очаги бешенства: не дай бог вспыхнет какая-нибудь эпидемия.

Депутаты владимирского горсовета разбирались в поведении домашних животных

26.03.2014 - 14:12, ГТРК Владимир

"Крупная собака" и "Злобная собака" - владимирские депутаты сегодня внесли изменения в "Правила содержания домашних животных в городе Владимире", снабдив их двумя новыми, уточняющими определениями.

"Крупная собака" - это животное выше 60 сантиметров в холке или имеющее вес более 35 килограммов.

А "Злобная собака" - это животное, цитирую, "проявляющее явно выраженные признаки агрессии к посторонним людям, не связанные с защитой владельца, территории и потомства". Соответственно при выгуле, владелец крупной или злобной собаки обязан надеть на питомца намордник и взять на короткий поводок. С требованием дать такие уточняющие определения в горсовет обратился прокурор города Владимира. Так как при обращении граждан, пострадавших от собачьих укусов ранее возникали определенные юридические сложности.
CЕРГЕЙ САХАРОВ, ГЛАВА г. ВЛАДИМИРА:

Также сегодня на заседании депутаты единогласно одобрили выделение денежной помощи для города Севастополь в пять миллионов рублей. Как пояснил Сергей Сахаров о целесообразности таких трат в данном случае речи не идет, поскольку это необходимо всей стране и россиянам, живущим в Крыму.

Облдума (Калининградская область) поддержала уголовную статью для тех, кто выбрасывает собак на улицу

20.03.2014 - 17:25, Новый Калининград.Ru

Инициатором законопроекта выступил глава фракции ЛДПР Александр Ветошкин. По его словам, "многие заводят кошечек и собачек, а потом их выбрасывают на улицу", и таких людей нужно наказывать.

Против законопроекта выступил депутат Юрий Шитиков. Он заявил, что решать проблему бездомных животных нужно другими способами, в частности, организовывая питомники для собак. "Я не знаю случаев, когда люди выбрасывали на улицу своих животных. Разве что бабушке, которой нечего есть, пришлось избавиться от кота, - отметил депутат. - Есть меры, позволяющие бороться с проблемой куда эффективнее, чем реагировать на каждое извращение поправками в Уголовный кодекс".

Шитикова поддержал депутат от "Справедливой России" Павел Федоров. По его словам, он два года занимается проблемой бездомных животных. "Я несколько лет жил на севере и знаю два случая, когда по весне сучьи свадьбы порвали насмерть людей. Мы должны выделять деньги на создание приютов для бездомных животных, - отметил он. - Ведь даже если у кого-то во дворе ощенится собака, то из 5–6 щенков оставляют только двух. Других мер нет. Или стерилизация".

Вице-спикер облдумы Юрий Семенов обратил внимание, что в садовых обществах Калининграда "невозможно пройти" из-за бездомных собак. "Их там немеряно. И что, людей за это наказывать? Другие меры нужны!" - отметил вице-спикер.

В свою очередь депутат Александр Мусевич заявил, что в России весьма распространены случаи, когда состоятельные люди заводят животных, а потом выбрасывают их на улицу. "Что касается собак в садовых обществах, то не собаки виноваты, что их там много, а люди", - отметил он.

Александр Ветошкин при этом заявил, что не предлагает "сажать всех подряд". "Это больше воспитательная мера, которая продемонстрирует неотвратимость наказания за подобные действия. Я не хочу, чтобы вся Россия превратилась в один большой лагерь осужденных за данные деяния. Но эта мера должна быть. И она только одна из немногих, которые будут", - сказал депутат. В итоге инициативу Ветошкина поддержали 23 депутата.

Напомним, Ветошкин предложил внести в Уголовный кодекс РФ поправки, предусматривающие штрафы в сумме до 80 тысяч рублей собственникам домашних животных, которые отказываются от их содержания, а также за оставление четвероногих питомцев в опасности, что влечёт увечье или смерть животного. На заседании профильного комитета облдумы инициатива была одобрена единогласно.

В Югре домашних кошек и собак обязали получать паспорта

17.02.2014 - 14:33, Европейско-Азиатские новости

В ХМАО все кошки и собаки должны получить ветеринарный паспорт и идентификационный номер. Для того, чтобы встать на учет в ветслужбе, питомцам дается месяц, передает корреспондент агентства ЕАН.

Нововведения связаны с новыми правилами содержания животных, которые приняли власти округа.

Кроме паспорта, хвостатым будут в обязательном порядке ставить прививку от бешенства, сообщают в пресс-службе правительства Югры. Также, согласно новым правилам, домашних питомцев запрещается выгуливать без намордника.

Добавим, что новый регламент содержания животных коснулся отлова бродячих и безнадзорных собак. Найденных животных будут помещать в пункты временного содержания, а всю информацию о найденышах выкладывать на специальные сайты, где животных смогут найти старые или новые хозяева.

Отметим, что нововведения не коснулись других домашних питомцев – попугайчикам, хомячкам и черепашкам не придется получать ветеринарные документы. Европейско-Азиатские Новости.

Общественность Приморья одобрила законопроект по безнадзорным животным

17.02.2014 - 14:15, Администрация Приморского края

Общественный экспертный совет по экологической безопасности, сохранению окружающей среды и воспроизводству биологических ресурсов в Приморье сегодня, 17 февраля, одобрил к принятию законопроект по безнадзорным животным.

Обсуждение проекта закона "О наделении органов местного самоуправления в Приморском крае государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных" вызвало большую дискуссию.

"Мы должны, во-первых, ужесточить ответственность за содержание домашних животных и урегулировать правила их содержания. Во-вторых, прописать гуманное отношение к тем животным, которых будем вынуждены отловить, содержать, лечить, пристроить в добрые руки", - отметил вице-губернатор Приморского края Сергей Сидоренко.

В ходе обсуждение подчеркнуто, что закон написан по всем правилам и нормам юридической техники.

"Предлагаем общественными организациями, которые изучали вопрос о безнадзорных животных, составить полный список тех моментов, которые они желают увидеть в будущем подзаконном акте", - отметил председатель совета Юрий Журавлев.

По поручению Владимира Миклушевского, на этом работа не закончится. В правовом департаменте уже находится на согласовании проект закона об административных правонарушениях в части ответственности владельцев домашних животных.

Кроме того, по инициативе активистов ZooHelp подготовлен проект постановления Губернатора края под названием "Правила содержания домашних животных". Сюжет полностью

Татарстан первым из регионов России принял закон о содержании домашних животных

13.02.2014 - 14:35, Kazanpress.ru

Сегодня, 13 февраля, документ единогласно одобрили депутаты Госсовета Татарстана. Из общего числа поправок, которые были предложены в первых чтениях, в финальную редакцию закона вошли только 12. По словам зампредседателя Комитета по экологии, природопользованию и аграрным вопросам Илсура Сафиуллина, самыми важными являются две из них.

Первая обязывает владельцев собак в течение суток сообщать в ветслужбу, что их собака укусила человека. Вторая требует от жителей многоквартирных домов согласовывать факт содержания собаки. Распространяться она будет только на животных опасных пород.

Председатель Комитета экологии Валерий Васильев напомнил, что работа над законом началась ещё летом. За это время в Госсовет поступали обращения граждан с пожеланием решить накопившиеся вопросы. При этом часть проблем нельзя решить сразу, приняв один-два закона. Некоторые вопросы требуют вмешательства, например, в Гражданский кодекс нашей страны.

Председатель Госсовета Фарид Мухаметшин поблагодарил всех, кто работал над законом и напомнил, что Республика первой из регионов России начала упорядочивать вопросы по содержанию животных на законодательном уровне.

Мы в ответе за тех, кого замучили

11.11.2013 - 18:00, Росбалт

Пропаганда гомосексуализма, наркотиков, нацизма… Каких только статей ни найдешь в Уголовном кодексе РФ. Теперь еще глава МВД РФ Владимир Колокольцев, выступая на заседании Совета Федерации, предложил ввести ответственность за пропаганду жестокого обращения с животными.

Сложно сказать, будет ли этот закон эффективен, так как в нашем Уголовном кодексе нет даже определения "пропаганды" чего бы то ни было. Однако, на мой взгляд, тему, затронутую Колокольцевым, не стоит оставлять без внимания. Дело в том, что в отношении защиты прав животных Россия сильно отстает от Запада.

Действующая ныне статья 245 УК РФ "Жестокое обращение с животными" предусматривает наказание в виде "штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательные работы на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительные работы на срок до одного года, либо ограничение свободы на срок до одного года, либо арест на срок до шести месяцев". По сравнению с другими странами, наказание можно считать чисто символическим. В штате Флорида (США), например, жестокое обращение с животным наказывается штрафом до $5000 или тюремным заключением сроком до 5 лет, а за преднамеренную жестокость с истязаниями осужденный должен выплатить штраф до $2500 и пройти принудительное лечение у психиатра. Сюжет полностью

Информационная памятка для покупателей животных и птиц

11.11.2013 - 16:56, Администрация г. Санкт-Петербурга

Некоторые виды животных, птиц и рыб содержатся людьми в домашних условиях без цели извлечения прибыли для удовлетворения потребности в общении, в эстетических и воспитательных целях.

Покупка (приобретение) собак, кошек, мелких грызунов (хомяков, морских свинок), декоративных птиц (попугаев), декоративных рыб, а также иных мелких животных и птиц (далее - животные) проводится для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие животные содержатся человеком у себя дома для общения, получения положительных эмоций, являются домашними питомцами и любимцами. Недаром в настоящее время таких животных называют животными- компаньонами.

Условиями благоприятного содержания людьми таких животных являются не только умение реализовывать определенные навыки по уходу за животными и их кормлению, но и конкретные знания по сохранению здоровья этих животных и охране здоровья их владельцев. Следует знать и помнить, что внешне здоровые животные могут быть бессимптомными носителями возбудителей инфекционных болезней, в том числе особо опасных болезней общих для человека и животных, и соответственно представлять опасность для человека

Первым этапом для осуществления цели завести и содержать в домашних условиях здоровое животное-компаньона является его покупка (приобретение). Определенной гарантией покупки здорового животного является покупка в установленных местах торговли животными - зоомагазинах, специализированных рынках, питомниках.

Продавец животных обязан гарантировать реализацию здорового животного.

Покупатель животного:

• должен знать, что гарантией здоровья покупаемого животного является не только его здоровый внешний вид, но и специальный документ - ветеринарная справка формы №4 либо ветеринарное свидетельство формы № 1;
• должен помнить, что при покупке животного он вправе требовать у продавца передачи ему ветеринарной справки формы №4 либо ветеринарного свидетельства формы № 1.

В ветеринарной справке формы №4 и в ветеринарном свидетельстве формы № 1 содержится информация о территориальном и видовом происхождении животного, его ветеринарном состоянии, эпизоотическом состоянии территории, откуда осуществлен вывоз животного, а также сведения, позволяющие идентифицировать данный документ к тому животному, на которого он выдан.

Средствами идентификации собак, кошек, хорьков, крупных птиц являются микрочипы, вводимые под кожу животного. Также для собак, кошек, хорьков средствами идентификации являются дермографические метки/клейма, наносимые на кожу. Для птиц средствами идентификации являются специальные номерные кольца, которые закрепляются на ноге птицы.

Типовая форма заявления в Управление ветеринарии Санкт-Петербурга о реализации животных и птиц без ветеринарных сопроводительных документов:

В Управление ветеринарии Санкт-Петербурга, 4-ая Советская ул., д.5, 191036

Заявление

Я, (фамилия, имя, отчество), проживающий (-ая) по адресу: _________________ сообщаю, что в ________________ (указать место реализации животных и птиц, адрес) осуществляется реализация (указать каких животных и птиц) без ветеринарных сопроводительных документов.

Дата    Подпись

В Ярославской области доработают законопроект "О содержании домашних животных"

24.10.2013 - 14:16, Ярославский регион

Комитет Ярославской областной Думы по аграрной политике, экологии и природопользованию рекомендовал перенести рассмотрение во втором чтении проекта закона "О содержании домашних животных в Ярославской области". К такому решению пришли депутаты на заседании комитета 24 октября.

Принятие областного закона о защите животных осложняется отсутствием федерального законодательства в этой области. Федеральный закон рассматривается в Госдуме уже не первый год и сталкивается с рядом проблем. Во-первых, законодателям трудно определиться, каким образом регулировать численность безнадзорных животных. Мировая практика предлагает два варианта: либо так называемый безвозвратный отлов (если забранное с улицы животное в течение полугода не находит хозяев, его усыпляют), либо отлов и стерилизация. Второй вариант больше устраивает защитников животных, однако не снимает проблемы агрессивных собачьих стай.

Проблему вызывает и то, что животные согласно российскому законодательству являются имуществом. Это затрудняет их регистрацию.

Немало протестов поступает и от заводчиков – обсуждаемый закон предполагает ограничение количество животных в питомниках.

Усугубляющаяся с каждым годом проблема безнадзорных животных заставляет власти отдельных регионов принимать местные законодательные акты, не дожидаясь федерального закона. Так поступили уже более чем в десяти областях. В Ярославской области законопроект обсудили в первом чтении и признали, что он нуждается в существенных доработках. Поправки в проект закона комитет по аграрной политике планирует внести до конца ноября. Очевидно, повлияет на закон и круглый стол по проблеме безнадзорных животных, который пройдет 15 ноября. В декабре закон планируют рассмотреть во втором чтении.

Заседание Общественного совета при Правительстве Санкт-Петербурга по вопросам отношения к домашним животным

16.10.2013, Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга

15 октября 2013 года состоялось заседание Общественного совета при Правительстве Санкт-Петербурга по вопросам отношения к домашним животным.

В заседании, которое вела вице-губернатор Санкт-Петербурга О.А.Казанская, принимали участие начальник Управления ветеринарии Санкт-Петербурга Ю.А.Андреев, депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга И.В.Коровин, А.Р.Мельникова, члены Общественного совета.

С докладом "О проекте федерального закона об ответственном обращении с животными" выступил И.В.Коровин. Сам доклад и мнение депутата по проекту закона вызвали большой интерес со стороны участников заседания, были высказаны различные комментарии и мнения, касающиеся положений проекта закона. Доминантное, резюмирующее мнение выразилось в необходимости принятия данного закона, проект которого претерпел корректуру и дополнения в процессе его обсуждения и учел практически все возможные особенности этой непростой сферы нашей жизни. А.Р.Мельникова привела примеры вопиющей жесткости догхантеров и высказалась о необходимости пресечения подобных случаев.

Ю.А.Андреев и другие участки прений подчеркнули такие позитивные положения проекта закона, как регулирование вопросов регистрации животных, налогообложения, условий содержания животных, ответственности за нарушение прав животных и др.

О.А.Казанская отметила, что налог, который будет взиматься с хозяев животных, должен быть экономически обоснован и решать такие первоочередные задачи, как организация площадок для выгула собак, поддержание чистоты и порядка в городе в контексте рассматриваемой темы и т.д. И.В.Коровин информировал собравшихся о сборе через неделю рабочей группы по обсуждению законопроекта и высказал уверенность в том, что до конца 2013 года закон в 1-м чтении будет принят.

В Татарстане регистрацию собак предлагают сделать обязательной и платной

18.09.2013 - 15:01, АиФ-Казань

Татарстан, 18 сентября, АиФ-Казань. Чтобы зарегистрировать щенка скоро придется платить. Сумма чисто символическая - не больше ста рублей, – заявили сегодня в Госсовете Татарстана. Сейчас там обсуждают законопроект "О содержании домашних животных".
     Обязательна будет регистрация лишь собак. Получать ли свидетельство на котят и рыбок каждый казанец будет решать сам.
Сегодня комитет по экологии, природопользованию и аграрным вопросам рекомендовал включить законопроект в ближайшую сессию парламента. По словам главы комитета Валерия Василева, во время общественного обсуждения к проекту поступило около 100 предложений.
     Депутат Илсур Сафиуллин напомнил, что большой общественный резонанс вызвал вопрос отлова собак. По его словам, проблема возникла, из-за того что в РФ не регламентирована система регистрации щенков. Как считают депутаты, собак надо учитывать, регистрировать. Это повысит ответственность владельцев, защитит людей.
     Проект будет рассмотрен в первом чтении 26 сентября. Закон о содержании домашних животных РТ принимает первым в РФ.

Проект закона Республики Татарстан "О содержании домашних животных в Республике Татарстан"

Против жестокости, злобы и ненависти

07.07.2013 - 12:29, Радио Посад

6 июля президенту РФ и председателю Государственной думы РФ было направлено письмо, подписанное 2681 российским защитником животных. Это - письмо Ольги Корзининой из Москвы, которое 6 апреля было опубликовано в информационной сети ДЕМОКРАТОР.ру как "Проблема №11195", и на 7 июля собрало 2691 голос ЗА и 119 - ПРОТИВ.

К письму, направленному в Кремль и на Охотный ряд, приложены 160 фотографий интернет-флэшмоба в социальной сети. Участниками флешмоба стали жители: Аахена (Германия), Берлина (Германия), Бодрума (Турция), Бохума (Германия), Борзя, Волгограда, Волжского, Воронежа, Екатеринбурга, Златоуста, Йоэнсуу (Финляндия), Казани, Кемерова, Краснодара, Лесного, Москвы, Нижнего Новгорода, Новороссийска, Новой Усмани, Орска, Омска, Петрозаводска, Перми, Саратова, Сергиева Посада (верхнее фото), Санкт-Петербурга, Сочи, Тольятти, Томска, Ульяновска, Франкфурта-на-Майне (Германия), Череповца.

Требуем закон, который защищает, а не убивает!

http://democrator.ru/problem/11195

Категория: Правопорядок - суды, милиция и органы защиты прав
Регион: Москва
Автор: Корзинина О.В.
Курирует: Организаций нет

Президенту РФ Путину В.В.
Председателю Государственной думы РФ Нарышкину С.Е.

Много лет мы, люди неравнодушные к страданиям животных и людей, добивались принятия федерального закона, который защищал бы и животных и людей от жестокости. Мы выходили на митинги, устраивали международные акции, подписывали петиции, обращались за поддержкой к зарубежным зоозащитникам, деятелям искусства и культуры, обращались к Президенту, Премьер-министру, Государственную думу, Комитет по природным ресурсам и экологии…
Наконец, 23 марта 2011 года Федеральный Законопроект №458458-5 "Об ответственном обращении с животными" прошел первое чтение в Государственной Думе.
Однако, несмотря на то, что закон поддержало подавляющее большинство парламентариев, второе чтение было назначено лишь через 2 года после первого.
Но теперь из закона, который должен защищать животных, хотят сделать живодерский, закрепляющий на федеральном уровне уничтожение собак и кошек в качестве основного способа регулирования численности животных, оставшихся без человеческой опеки.
После смены состава Государственной думы РФ, рабочая группа Законопроекта "Об ответственном обращении с животными" была реформирована:
- из рабочей группы были исключены ВСЕ представители региональных зоозащитных организаций России, то есть, именно те, кто непосредственно ежедневно занимается решением проблемы бездомных животных, опираясь на российскую практику и зарубежный опыт. А также экологи, биологи и кинологи – профессионалы, которые научно обосновывают проблематику, связанную с животными.
- к работе над проектом были привлечены поддерживающая уничтожение бездомных животных организация "Лапка друга" и представители сочувствующего т.н. догхантерам движения "Реалистическая зоозащита".
- возглавил рабочую группу депутат от фракции "ЛДПР" М.А. Шингаркин, открыто заявляющий, что уничтожение оставшихся без опеки человека домашних животных для России – норма и что живодерами являются не тот, кто убивает животных, а тот, кто держит их дома!
По нашему мнению, сделано это было с единственной целью – утвердить в качестве основного метода регулирования численности бездомных собак и кошек их тотальное уничтожение! Именно бессмысленное конвейерное убийство животных скрыто под красивым словом "эвтаназия".
Подобный метод регулирования численности бездомных животных за много лет существования в нашей стране показал свою неэффективность. Однако, он отлично способствуют воспитанию жестокости, злобы и ненависти сначала в отношении беззащитных животных, а потом и людей. Каждый день в нашей стране от рук живодеров погибают невинные животные. Что ежегодно из бюджета выделяются сотни миллионов рублей, которые идут на официальную оплату убийства животных.
Ведущие международные организации по защите прав животных Humane Society International (HSI) и World Society for the Protection of Animals (WSPA), много лет занимающиеся проблемой уменьшения численности бездомных животных, в своих заключениях указывают на то, что убийство бездомных животных (в первую очередь бездомных собак) - является неэффективным методом краткосрочного действия, не имеющим отношения к решению проблемы.
Несовершенство российского законодательства и установленное им несоответствующее деянию наказание за жестокое обращение с животными приводит к тому, что живодеры-догхантеры безнаказанно открыто издеваются над животными, ежедневно убивая их все более изощренными способами, не стесняясь выступают в СМИ, пропагандируют и призывают к насилию над раздражающими их животными и людьми. И все чаще свидетелями этому становятся дети.
Согласно недавним исследованиям "Левада-Центр", лишь 8% населения считает, что решать проблему бездомных животных допустимо путем их уничтожения, а 90% уверены, что животные нуждаются в защите от жестокого обращения. 61% россиян уже имеют домашних животных, и 87% из них считают животных членами своей семьи.
Всем известен тот факт, что многие серийные убийцы начинали с издевательств над животными.
Отсутствие Федерального закона о защите животных от жестокости, предотвращающего появление бездомных животных, порождает коррупцию в рядах чиновников, в чьем ведении находится распределение и использование бюджетных средств на регулирование численности безнадзорных животных. И то, что в первую очередь именно таким коррупционерам выгоден неработающий закон, сокращающий численность бездомных собак и кошек лишь на бумаге.
Рабочая группа при Общественной палате РФ провела экспертизу законопроекта №458458-5 "Об ответственном обращении с животными", результатом которой стало подробное заключение о недопустимости убийства бездомных животных в целях сокращения их численности и необходимости комплексного подхода к решению проблемы (http://www.oprf.ru/1449/1537/views/1939/newsitem/20987).
Только единовременно реализуемая по всей России комплексная программа, включающая в себя введение на федеральном уровне на всей территории России единого механизма регулирования численности и предупреждения появления бездомных животных, включающего: программу стерилизации бездомных животных с обязательным строгим контролем за ее исполнением; систему контроля над рождаемостью домашних животных, включающей пропаганду, стимулирование и/или дотирование стерилизации (кастрации) домашних животных, не представляющих породной ценности, чипирование и регистрацию животных-компаньонов, ответственность (вплоть до уголовной) за выброшенное или оставленное животное; административную и уголовную ответственность за жестокое обращение с животными; пропаганду, в том числе среди школьников, гуманного и ответственного отношения к животным; социальную рекламу приобретения животных из приютов, систему поддержки создания и развития частных приютов для бездомных животных может привести к реальным результатам и помочь достичь требуемого – сокращения численности бездомных животных. Это не раз доказано многолетним зарубежным опытом стран, где на улицах нет ни бездомных собак, ни садистов-догхантеров.

Просим вас:

1. Не допустить законодательного разрешения уничтожения (в том числе, так называемой эвтаназии) бездомных и оставшихся без попечения хозяев домашних животных в качестве способа регулирования их численности.
2. Ввести на федеральном уровне на всей территории России единый механизм регулирования численности и предупреждения появления бездомных животных, включающий:
- программу стерилизации бездомных животных с обязательным строгим контролем за ее исполнением;
- систему контроля над рождаемостью домашних животных, включающую пропаганду, стимулирование и/или дотирование стерилизации (кастрации) домашних животных, не представляющих породной ценности, чипирование и регистрацию животных-компаньонов, ответственность (вплоть до уголовной) за выброшенное или оставленное животное;
- пропаганду, в том числе среди школьников, гуманного и ответственного отношения к животным;
- социальную рекламу приобретения животных из приютов, систему поддержки создания и развития частных приютов для бездомных животных.
3. Отстранить депутата Шингаркина от работы над законопроектом "Об ответственном обращении с животными", добивающегося разрешения уничтожения бездомных животных.
4. Отстранить организации "Лапка Друга" и сочувствующего т.н. "догхантерам" движения "Реалистическая зоозащита", добивающихся разрешения уничтожения бездомных животных. Так как деятельность данных организаций не имеет отношения к зоозащитному общественному движению и противоречит зоозащитным принципам.
5. Снять ограничения для участия защитников животных в работе над законопроектом "Об ответственном обращении с животными" и вернуть их в рабочую группу законопроекта.
6. Принять закон об "Об ответственном обращении с животными", предусматривающий полноценную административную и уголовную ответственность за жестокое обращение с животными, с поправками, разработанными защитниками животных.
7. Создать в России экологическую полицию.

Предложена новая редакция статьи УК о жестоком обращении с животными

28.05.2013 - 18:37, Московская городская Дума

28 мая на заседании комиссии по экологической политике была рассмотрена законодательная инициатива, вносящая изменения в статью 245 Уголовного кодекса РФ "Жестокое обращение с животными".

Как сообщила председатель комиссии Вера Степаненко (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"), проект новой редакции статьи 245 УК РФ разработан Главным управлением МВД России по городу Москве: "ГУВД по городу Москве сформулировало вариант поправки. Пора переходить от стадии обсуждения к стадии рассмотрения", - сказала депутат.

В статье дается определение жестокого обращения с животными. Если оно влечет за собой увечье или гибель животного, то предложено налагать штраф в размере до 80 тыс. рублей. Если же деяние совершено в присутствии малолетних или группой лиц, а также с использованием служебного положения или из хулиганских, корыстных или "иных низменных побуждений" - может последовать наказание в виде лишения свободы на срок от двух до шести лет со штрафом до полумиллиона рублей. Не остались без внимания должностные лица: издание ими актов, содержащих заведомо незаконные требования об уничтожении животных, предложено наказывать штрафом от 80 до 200 тыс. рублей либо исправительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать "определенные деятельности" на срок до трех лет. Эксперты посчитали последнюю норму актуальной: участились случаи замуровывания подвалов жилых домов, в результате чего гибнут оставшиеся в них домашние животные. Также в Москве много приютов для безнадзорных животных, где, от принятых должностными лицами решений, во многом зависит жизнь и здоровье животных.

В качестве примечания предложено обозначить, что действие статьи не распространяется на случаи использования животных в сельскохозяйственном производстве и в качестве охотничьих ресурсов.

Участники дискуссии приняли решение взять концепцию за основу, продолжить консультации с Прокуратурой, Государственно-правовым управлением Мосгордумы, профильными комиссиями Мосгордумы и Госдумы РФ, доработать текст поправки и рекомендовать депутатам МГД поддержать изменения в Уголовный кодекс РФ.

Сроки поиска хозяина потерянного домашнего животного предлагают сократить до одного месяца

28.05.2013 - 18:18, Business FM 107.4 (Петербург)

Специалисты опасаются, что сокращение срока, отводимого на поиск хозяина, может привести к злоупотреблениям. Кто-то может воспользоваться невнимательностью владельца, а затем потребовать внушительную сумму за удачную "находку". Председатель Санкт-Петербургской Коллегии адвокатов Лев Остромухов пояснил: чем меньше срок, тем меньше расходы на содержание. Злоумышленники могут украсть животное и, оформив через месяц собственность, предложить хозяину выкупить его обратно, рассуждает эксперт. По его словам, бороться с этими злоупотреблениями будет крайне сложно: при отсутствии свидетелей невозможно доказать, ушел ли питомец сам, или его увели силой. В связи с этим, 6-месячный срок Лев Остромухов считает оптимальным.

Эксперты отмечают, что в последнее время все чаще "теряются" дорогостоящие породистые питомцы. При этом хозяин в такой ситуации оказывается абсолютно беззащитным. Гендиректор зоосалона "Пэтси" Алина Манчинская отметила, что раньше, потеряв животное с клеймом, хозяин мог надеяться на то, что оно будет возвращено, если попадет, например, в ветклинику. Теперь же получается, что через месяц ваша собственность уже не будет вашей, несмотря на то, что у вас есть на нее документы. "Мне кажется, что это очень неверно, неправильно и негуманно по отношению к животным и хозяевам", подчеркнула Манчинская.

Авторы законопроекта уверены, что предложенная норма позволит дисциплинировать собственников, однако владельцы домашних животных считают иначе. Директор "ЗооЭкоОтеля" Геннадий Писаренко считает, что за месяц человек может просто не успеть отыскать питомца, - он может быть в отпуске или болеть. Несмотря на то, что ответственность хозяев повышать необходимо, делать это стоит другими способами, полагает Писаренко. Например, если доказано, что владелец умышленно бросил животное. В данном же случае речь идет о потерявшемся питомце, подытожил директор "ЗооЭкоОтеля".

У владельца сохраняется возможность вернуть пропавшее животное, если удастся доказать, что оно "сохранило к нему привязанность". С точки зрения некоторых юристов, оперировать в суде такими аргументами, как "пес побежал к прежнему хозяину, а к новому - не побежал" довольно странно. Однако, по словам экспертов, с помощью профессионального кинолога убедить суд в предпочтениях питомца вполне реально. Председатель Санкт-Петербургской Коллегии адвокатов Лев Остромухов пояснил, что с юридической точки зрения оценить привязанность крайне сложно. Однако эксперт-кинолог сможет вполне конкретно сказать, слушается ли собака прежнего владельца, и изъявляет ли желание слушаться его и дальше, то есть – воспринимать как вожака.

Характеризуя подобные предложения депутатов в широком смысле, эксперты говорят, что лучше бы народные избранники озаботились исполнением существующих законов. Как считают юристы, законов в стране предостаточно – проблема в том, что они не исполняются.

Весенние обострение - дебаты об отношении к животным

25.04.2013, ЗооСправка

Близится рассмотрение во втором чтении проекта федерального закона № 458458-5 "Об ответственном обращении с животными".

Объем проблем связанных с беспризорными, безнадзорными животными и нерадивыми хозяевами собак переполняет чащу терпения. А тут ещё появление догхантеров, пытающихся собственными силами справиться с общегосударственной проблемой, которую исполнительным органам государства решить не удается.

Да, отрицательное отношение к выбранным методам и способам "борьбы", вполне нормально, но что предлагается взамен?

Существующие постановления и законы не исполняются, устарели и не соответствуют текущей обстановке в России. Движение волонтёров зоозащитников, организующих приюты, пункты передержки, занимающихся поиском новых хозяев для безнадзорных животных, при всей своей эффективности решить проблему в полном объеме не в состоянии.

Встречным, противоположными эти движения назвать сложно. Цели у зоозащитников и догхантеров во многом совпадают, вот только способы решения проблемы выбраны разные. И те и другие пытаются сократить количество безнадзорных и беспризорных животных!

При всех взаимных нападках, спорах и отрицании друг друга оба волонтерских движения зоозащитников и догхантеров имеют одно направление!

Тогда кто им противостоит? Кто находиться "по другую сторону баррикад"? Кто организует, все эти проблемы и создает "встречное движение"?

В крупных городах это ОН нерадивый хозяин, безответственный владелец домашнего животного.

Мы можем строить всё новые и новые приюты, тратить деньги налогоплательщиков на регистрацию, вакцинирование, чипирование и прочие мероприятия. Можем травить и отстреливать. ОН продолжит разводить и продавать, покупать и выбрасывать на улицу, покупать и содержать в невыносимых условиях, покупать и не воспитывать, содержать не думая об окружающих, натравливать, запирать или выпускать без присмотра - продолжит создавать проблемы для других членов общества в геометрической прогрессии.

Специалисты считают, что состояние мусорных свалок, отсутствие надлежащих требований к утилизации биологических и пищевых отходов, отсутствие контроля за работай пунктов передержки и обработки безнадзорных домашних животных, также способствует увеличению беспризорных стай.

Принятие закона № 458458-5 "Об ответственном обращении с животными"

ЗооСправка

Что может измениться с принятием закона № 458458-5 "Об ответственном обращении с животными"?

Депутаты Московской городской думы однозначно отвечают - НИЧЕГО:

... в Кодексе города Москвы об административных правонарушениях прописана ответственность за нарушение правил содержания животных, за вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный имуществу собаками и кошками, а также за жестокое обращение с животными или за выброшенное на улицу животное, за нарушение правил выгула собак и т.д. Однако, данные нормы практически не работают. По мнению представителей Департамента ЖКХ и благоустройства города, это вызвано тем, что лица, уполномоченные составлять протоколы по данному виду нарушений, редко этим правом пользуются.

Да, теперь во всех без исключения регионах появятся, написанные под копирку, законы "Правила содержания в регионе N ".

И что? Во многих регионах подобные законы уже есть. Работают? Нет!

Как отмечают многие специалисты, нужны УТВЕРЖДЕННЫЕ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ финансовые и административные "рычаги", обеспечивающие дееспособность данных законов.

К сожалению, не менее важный Законопроект № 458970-5 О внесении изменений и дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовный кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об ответственном обращении с животными" даже не принят в первом чтении.

Последнее сообщение на страничке прохождения в Государственной думе - "иное решение":

Налоги на домашних животных, штрафы, конфискация...

ЗооСправка

В Санкт-Петербурге бурно обсуждается проект федерального закона "Об обращении с домашними животными", вводящий налоги на животных, административные штрафы и даже конфискацию домашних животных.

"Мы свой, мы новый мир построим".

Первая часть проекта до главы IX "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" другими словами, но практически повторяет законопроект "Об ответственном обращении с животными". Причем текст, утвержденный в первом чтении Государственной думой выглядит более логичным и понятным.

Смена названия и дополнение проекта положениями, не касающимися ОТВЕТСТВЕННОГО ОБРАЩЕНИЯ - большая ошибка авторов проекта, попытка объять необъятное.

Ввести в нашей стране правила ОТВЕТСТВЕННОГО ОБРАЩЕНИЯ ЖИВОТНЫХ гораздо проще, чем правила ОБРАЩЕНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ.

Почему? Как отмечено совершенно верно:

А просто ОБРАЩЕНИЕ (тоже цитата их проекта № 458458-5), это:

Для ведения правил ГУМАННОГО ОТНОШЕНИЯ к животным, тем более домашним, не потребуется столько усилий, сколько нужно для наведения порядка в области ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ.

Авторы проекта явно недооценили объем проблем в данной области. Достаточно сказать, что термины и определения только начали разрабатывать в СПЗ. Утверждено только несколько ГОСТов, и обратите внимание, не с требованиями к конкретным терминам, например приют для безнадзорных животных, а только с ПЕРЕЧНЕМ ТЕРМИНОВ И ОПРЕДЕЛЕНИЙ. Предстоит огромный объём работ.

Например, для нас совершенно очевидно, что приют и гостиница абсолютно разные понятия. Приют - вынужденное пребывание, гостиница - добровольное. Авторы проекта вероятно считают по другому, объединив понятия в Статье 25. Пункты передержки безнадзорных животных, приюты для безнадзорных животных, гостиницы для животных.

• Гостиница для животных - самостоятельное коммерческое предприятие, существующее за счет получаемой прибыли. Как любая другая гостиница, зоогостиница предлагает услуги, которые оплачивает клиент - владелец домашнего животного.
• Приют для животных, вне зависимости от формы собственности - дотационное предприятие, существующее на пожертвования граждан, субсидии, субвенции государства.

Как отмечают специалисты, пожертвований граждан явно не достаточно, а в бюджете статьи расходов на поддержку приютов не предусмотрено. Как выход, предлагается ввести налог для владельцев домашних животных, используя собранные средства на организацию площадок для выгула питомцев и поддержку приютов.

В любом законе должна быть общая логика, одинаковое отношение к близким задачам, например введению налога на домашних животных.

• Какие животные чаще всего становятся безнадзорными? Собаки и кошки.
• Какие животные содержаться в приютах? Собаки и кошки.
• Численность каких животных мы хотим ограничить в квартирах? Собак и кошек.

Из ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ проекта, стоимость содержания животных в приютах:

• "собака (клинически здоровая, весом до 30 кг) – 76 руб./сутки;"
• "кошка (клинически здоровая) – 64 руб./сутки."

Тогда почему предлагается обязательная регистрация и налог только в отношении собак? Владельцы собак будут оплачивать содержание кошек? Как регулировать количество кошек в отдельно взятой квартире?

В Москве, Санкт-Петербурге и по всей России разводили и разводят в домашних условиях рыбок и других гидробионтов, грызунов, птиц, а теперь и террариумных животных. Разводят как из интереса, так и в надежде на получение прибыли. Обратите внимание, что для части животных процесс разведения и подращивания потомства требует круглосуточного внимания. О сложности разведения отдельных видов мы можем только догадываться ...

Переехать жить на работу? А если развелись сами, а если это исчезающие виды… Особого вреда окружающим эта деятельность, до настоящего времени, не причиняла.

Любой закон хотя бы должен предполагать, что будет исполняться.

Куда разместить конфискованных животных? Триллионы рыбок, миллионы птиц и грызунов. Столь строгие ограничения, наверное действительно нужны, но только в отношении собак и кошек, постоянных обитателей приютов.

Почему вместо того, чтобы добиваться принятия закона 2010 года принятого в первом чтении в 2011, предлагается новый вариант? Подождём ещё ДВА ГОДА?

"Россия без жестокости"

15.04.2013, ЗооСправка

Четвертую Всероссийскую акцию в защиту животных "Россия без жестокости" планируют провести с 27 по 28 апреля 2013 года под лозунгом: "Требуем закон, который защищает, а не убивает!" По данным организаторов акцию поддержали более 60 городов России, а также Брюссель (Бельгия), Киев (Украина), Париж (Франция).

Что больше всего беспокоит зоозащитников?

Состав новой рабочей группы, работающей над проектом закона № 458458-5, из которой исключены все представители региональных зоозащитных организаций России, привлечены поддерживающая уничтожение бездомных животных организации, а возглавил рабочую группу депутат от фракции "ЛДПР" М.А. Шингаркин. Подборка высказываний М.А. Шингаркина размещена в Интернете: https://www.youtube.com/embed/vHYqcGstzdA

Учитывая столь резкие высказывания, есть опасения, что во втором чтении изменится суть закона, предназначенного для защиты не только жизни животного, но и обеспечения достойных условий существования рядом с человеком.

Предложенные организаторами требования акции "Россия без жестокости 4":

1. Против! законодательного разрешения уничтожения (в том числе, так называемой эвтаназии) бездомных и оставшихся без попечения хозяев домашних животных в качестве способа регулирования их численности.

2. За! введение на федеральном уровне на всей территории России единого механизма регулирования численности и предупреждения появления бездомных животных, включающего:
   - программу стерилизации бездомных животных с обязательным строгим контролем за ее исполнением;
   - систему контроля над рождаемостью домашних животных, включающей пропаганду, стимулирование и/или дотирование стерилизации (кастрации) домашних животных, не представляющих породной ценности, чипирование и регистрацию животных-компаньонов, ответственность (вплоть до уголовной) за выброшенное или оставленное животное;
   - пропаганду, в том числе среди школьников, гуманного и ответственного отношения к животным;
   - социальную рекламу приобретения животных из приютов, систему поддержки создания и развития частных приютов для бездомных животных.

3. За! Отстранение депутата Шингаркина от работы над законопроектом "Об ответственном обращении с животными", добивающегося разрешения уничтожения бездомных животных.

4. За! Отстранение организации "Лапка Друга" и сочувствующего т.н. "догхантерам" движения "Реалистическая зоозащита", добивающихся разрешения уничтожения бездомных животных. Так как деятельность данных организаций не имеет отношения к зоозащитному общественному движению и противоречит зоозащитным принципам.

5. За! снятие ограничений для участия защитников животных в работе над законопроектом "Об ответственном обращении с животными" и возвращения их в рабочую группу законопроекта.

6. За! скорейшее принятие закона об "Об ответственном обращении с животными", предусматривающего полноценную административную и уголовную ответственность за жестокое обращение с животными, с поправками, разработанными защитниками животных.

7. За! создание Российской экологической полиции.

"Дорожная карта" решения проблем с домашними животными

13 лет назад Федеральный закон РФ "О защите животных от жестокого обращения" прошёл все чтения в Госдуме и получил одобрение Совета Федерации в 1999 г.
03.01.2000 снят с рассмотрения письмом Президента России В.В.Путина с формулировкой:

... закон не имеет собственного предмета правого регулирования, так как значительная часть содержащихся в нем норм, касающихся вопросов, отнесенных в соответствии со статьями 71 и 72 Конституции РФ к ведению РФ или совместному ведению РФ и субъектов РФ, уже закреплена федеральными законами "О животном мире", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Гражданским кодексом РФ, Уголовным кодексом РФ, Законом РФ "О ветеринарии" и другими нормативно-правовыми актами.

Многие уже сомневаются, что проект закона № 458458-5 "Об ответственном обращении с животными" будет принят в виде устраивающем всех - государство, противников и защитников, представителей бизнеса и простых граждан.

Вероятно пора предложить "Дорожную карту", отложив решение части проблем "на потом" - сдвинуть всё с "мертвой точки". Прописать в законе, только то что не вызывает вопросов, то с чем готовы согласиться все конфликтующие стороны, то что позволит шаг за шагом решать проблему.

Вариант "Дорожной карты":

О чем сейчас спорят? Что делать с безнадзорными животными? Как к ним относиться?

Как к нежелательным синантропным животным (мышам и крысам)? Или как к любимцам и друзьям?

Кто должен содержать площадки для выгула и приюты? Где взять деньги?

Необходимость организации площадок и приютов вызвана неверными действиями государства и граждан, безответственным отношением к содержанию домашних животных со стороны граждан и ненадлежащей утилизацией биологических и пищевых отходов.
Так?

А что если из закона изъять все статьи связанные с решением проблем, вызванных безответственным отношением?

Не рассматривать вопросы связанные с содержанием безнадзорных животных, а навести порядок с содержанием животных, имеющих хозяина. Просто определить в законе, что такое ответственное отношение к домашним животным со стороны граждан и государства.

Что если на секунду представить, что у нас нет проблем с безнадзорными животными?

Не надо приютов, не надо площадок и не надо решать: "убить нельзя помиловать"! Отложим на время...

Всё с нуля, представим, что безнадзорных животных пока нет! Что нужно прописать в законе?

Какое отношение со стороны гражданина и государства должно быть к домашним животным, чтобы не появлялись "беспризорники"?

Из продажи в РФ просят изъять опасные корма для животных

Россельхознадзор дает разъяснения

Россельхознадзор проводит исследования как российских, так и импортных кормов

Больше никакого Hill’s: Россельхознадзор закрыл поставки кормов с последнего завода фирмы

Россельхознадзор закрывает последнюю площадку компании Hill’s

Россельхознадзор в 2023 году выявил 4970 сайтов, торгующих лекарственными ветеринарными препаратами с нарушением требований законодательства

18 иностранных производителей ветеринарных препаратов признаны не соответствующими правилам GMP