|
|
 |
Конвенция о международной торговле видами
дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС)
|
|
Среди множества международных договоров, соглашений и конвенций по охране
окружающей природной среды одной из наиболее действенных является
Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры,
находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС).
С целью сохранения редких видов животных и растений Конвенция регулирует
их перемещение через государственные границы стран - участниц СИТЕС (а
таких стран более160). Все виды животных и растений, подпадающие под действие СИТЕС, включены в списки Приложений СИТЕС.
Самый строгий список -
Приложение I. Коммерческая торговля видами, включенными в это Приложение,
запрещена (хотя имеются исключения).
Международная торговля видами,
включенными в Приложение II, разрешена, однако вывоз и ввоз этих видов
осуществляется только по специальным разрешениям СИТЕС, которые выдают
национальные Административные органы СИТЕС, назначаемые правительствами
стран - участниц Конвенции.
В России эти функции выполняет Министерство
природных ресурсов Российской Федерации (в отношении осетровых видов рыб - Госкомрыболовство России).
Каждые два года все страны - участницы Конвенции собираются на свой высший
форум - Конференцию Сторон, на которой принимаются решения, в том числе и
по внесению поправок в Приложения СИТЕС. Одна из функций Административных
органов - своевременно извещать население и органы власти о принятых
изменениях.
Г.В. Колонин, Административный орган СИТЕС в России, МПР России
|
|
Необходимые согласования для ... |
Номер приложения (списка) СИТЕС |
|
Экспорт любого экземпляра |
I |
II |
III |
|
а) Научные компетентные
органы экспортирующего государства решили, что такой экспорт не угрожает
выживанию этого вида; |
+ |
+ |
|
| |
|
|
|
|
б) Административные органы экспортирующего
государства имеют удовлетворительные доказательства того, что данный
образец не был добыт в нарушение законов данного государства, относящихся
к защите фауны и флоры; |
+ |
+ |
+ |
| |
|
|
|
|
в) Административные
органы экспортирующего государства получат удовлетворительные
доказательства того, что всякий живой образец будет приготовлен к отправке
и отправлен с минимумом риска повреждения, угрозы здоровью или жестокого
обращения; |
+ |
+ |
+ |
| |
|
|
|
|
г) Административные органы экспортирующего
государства будут наверняка знать, что разрешение на импорт этого образца
было выдано. |
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
Импорт любого экземпляра |
I |
II |
III |
|
а) Научные компетентные
органы импортирующего государства решили, что такой импорт не будет в
целях, угрожающих выживанию данных видов; |
+ |
|
|
| |
|
|
|
|
б) Научные компетентные органы
импортирующего государства имеют удовлетворительные доказательства того,
что предполагаемый получатель живого образца имеет надлежащее оборудование
для жилья образца и ухода за ним; |
+ |
|
|
| |
|
|
|
|
в) Административные
органы импортирующего государства имеют доказательства того, что образец
не будет использован главным образом в коммерческих целях. |
+ |
|
|
| |
|
|
|
|
Для импорта всякого образца будет
требоваться предварительное предоставление разрешения на экспорт или же
сертификата на реэкспорт или предоставление сертификата происхождения и
разрешение на экспорт |
|
+ |
+ |
|
|
|
|
|
|
Для реэкспорта всякого образца |
I |
II |
III |
|
а) Административные
органы реэкспортирующего государства имеют удовлетворительные
доказательства того, что данный образец был ранее импортирован в это
государство в соответствии с положениями настоящей Конвенции; |
+ |
+ |
|
| |
|
|
|
|
б) Административные органы
реэкспортирующего государства имеют удовлетворительные доказательства
того, что всякий живой образец будет приготовлен к отправке и отправлен с
минимумом риска повреждения, угрозы здоровью или жестокого обращения;
|
+ |
+ |
|
| |
|
|
|
|
в) Административные
органы реэкспортирующего государства будут наверняка знать, что разрешение
на импорт образца было выдано. |
+ |
|
|
| |
|
|
|
|
В случае реэкспорта удостоверение, выданное
Административным органом реэкспортирующего государства, указывающее, что
данный образец подвергся обработке в этом государстве или о том, что он
реэкспортируется, будет принято импортирующим государством как
доказательство выполнения положений настоящей Конвенции по отношению к
данному образцу. |
|
|
+ |
Списки (приложения) СИТЕС:
Для справки:
С
полным текстом конвенции СИТЕС на русском языке можно познакомится
на страничке -
RU-Text_Convention.pdf
Следует учитывать, что списки постоянно обновляются -
списки СИТЕС
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ И НАУЧНОМ ОРГАНАХ СИТЕС В РОССИИ -
www.businesspravo.ru
В
соответствии с Постановлением Правительства РФ от 3 июня 2003 г. N 323 "Об
утверждении межведомственного распределения обязанностей по обеспечению
участия Российской Федерации в международных организациях системы ООН"
обеспечением участия РФ в "Конвенции о международной торговле видами дикой
фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения" (СИТЕС) занимаются
следующие ведомства: МПР России, Госкомрыболовство России, МИД России, ГТК
России, Минсельхоз России, Минэкономразвития России.
По
данным Интерпола, незаконная торговля редкими видами зверей, птиц,
растений и т.д. имеет оборот 6-9 миллиардов долларов в год. В нелегальном
бизнесе она занимает второе место после торговли наркотиками. Даже
незаконная продажа оружия менее выгодна.
Ежегодно в мире в обход закона продаются около 30 тысяч обезьян, 5
миллионов птиц, 10-15 миллионов рептилий, 500-600 миллионов декоративных
рыб.
Цены на редких представителей фауны на мировом рынке чрезвычайно
высоки. Например, сокол (обученный) стоит до 100 тысяч долларов,
южноамериканский попугай - 40 тысяч долларов, а перуанская бабочка - 3
тысячи долларов. Основные направления сбыта такой продукции - медицина,
рестораны и частные коллекции.
Юлия Проскурякова, "Российская газета"
|