Домашние животные, животные компаньоны, наши домашние питомцы и любимцы теперь "Непродуктивные животные"?
(0.57 Мбайт; Дата публикации: 10.08.2011 15:44:00,
Дата последнего изменения: 10.08.2011 15:44:00)
http://www.mcx.ru/documents/document/show/14962.142.htm
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
дикие животные – животные, относящиеся к видам, обитающим в состоянии естественной свободы, а также животные этих видов, изъятые из природной среды или выращенные или разведенные в неволе;
непродуктивные животные – животные, содержащиеся в неволе и не используемые в Российской Федерации традиционно для целей получения от них продукции животного происхождения;
продуктивные животные – животные, используемые в Российской Федерации традиционно для целей получения от них продукции животного происхождения;
сельскохозяйственные животные – животные, которые содержатся в неволе с целью их использования в сельском хозяйстве, а также животные, содержащиеся для разведения потомства с целью его использования в сельском хозяйстве;
непродуктивные сельскохозяйственные животные – сельскохозяйственные животные, используемые не для целей получения от них продукции животного происхождения.
Почему мы должны сдерживать свои эмоции?
Почему нужно искать слова, чтобы выразить своё отношение?
Почему сами законодатели не задумываются о том, какую реакцию может вызвать их предложение?
Почему им абсолютно безразлично отношение к предложению простых граждан России?
Среди всех предложенных "понятий" есть только одно однозначное, которое действительно можно использовать для целей законодательства России - сельскохозяйственные животные.
Описание для всех других понятий:
"виды животных, обитающие в состоянии естественной
свободы, а также животные этих видов, изъятые из природной
среды или выращенные или разведенные в неволе"
Корова — самка домашнего быка (лат. Bos taurus taurus), одомашненного подвида дикого быка (Bos taurus), парнокопытного жвачного животного семейства полорогих (Bovidae). Разводится для получения мяса, молока и кожи. Самцы вида называются быками, молодняк — телятами, кастрированные самцы — волами. Молодых (до первой стельности) самок называют тёлками. Различают мясные, мясомолочные и молочные породы коров.
Свиньи (лат. Suidae) — семейство нежвачных парнокопытных (Artiodactyla), включающее 8 видов, в том числе единственного европейского представителя семейства — дикого кабана, который является прародителем домашней свиньи. У культурных пород свиней сохранились некоторые биологические особенности, присущие диким свиньям, — слабое зрение, острый слух, тонкое обоняние, способность хорошо плавать; повышенная плодовитость, способность к быстрому росту и жироотложению.
Очевидно, что корова и свинья относится к видам животных, изъятым из природной среды обитания и разведенным в неволе.
Вам не кажется странным, что авторам проекта известны другие животные, животные не соответствующие этому понятию? Что это за животные? Если не в природе или в неволе, то где они живут? Фантастика...
Для целей нового закона всех, обитающих на нашей планете, животных "удобнее" отнести к диким животным - ???
Для целей нового закона все "дикие" животные еще делятся на традиционно используемых в России для целей получения продукции животного происхождения и на животных используемых в сельском хозяйстве.
Сельское хозяйство - отрасль хозяйства, направленная на обеспечение населения продовольствием (пищей, едой) и получение сырья для ряда отраслей промышленности.
Федеральный закон от 18 февраля 2006 г. № 25-ФЗ "О принятии Российской Федерацией Устава Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций". Принят Государственной Думой 27 января 2006 года. Одобрен Советом Федерации 8 февраля 2006 года.
Авторы проекта хотят подчеркнуть уникальность животных традиционно используемых в России?
В России получают продукты от животных, которые в сельском хозяйстве не используются?
Отдельное "СПАСИБО" авторам за отсутствие в проекте понятия "продуктивные сельскохозяйственные животные".
Животные, традиционно используемые в России для получения продуктов, к сельскохозяйственным
животным не относятся? Для целей нового закона - это разные понятия!
Для целей нового закона все "дикие" животные еще делятся на животных традиционно не используемых в России для целей получения продукции животного происхождения и сельскохозяйственных животных, которых содержат, но используют не для целей получения от них продукции животного происхождения.
Традиционно не используемых в России с какого года или до какого года? Традиционно не используемых в каком регионе России?
Традиция - множество представлений, обычаев, привычек и навыков практической и общественной деятельности, передаваемых из поколения в поколение, выступающих одним из регуляторов общественных отношений.
Традиции постоянно меняются, например не так давно в России появилась новая традиция - поздравлять друг друга с Денем святого Валентина (День всех влюблённых).
Лосеводству в России уже около 70 лет, это традиция? Химический состав лосиного молока существенно отличается от коровьего. Содержание жира может достигать до 18%, а белка - 15%. Молоко лося обладает ярко выраженными бактериостатическими и бактерицидными свойствами. Содержание лизоцима достигает до 60-80 мг/л. По сравнению с коровьим, в лосином молоке больше кальция, магния, фосфора, калия, железа, меди, марганца, цинка и других элементов. В молоке лосих значительно меньше казеиновых белков, а больше белков глобулинового типа.
Традиционным для жителей России становится выращивание новых растений, разведение и содержание новых видов животных.
Статья 1. Цели принятия и предмет регулирования
настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон принят в целях обеспечения охраны
здоровья животных, предупреждения возникновения и распространения,
ликвидации болезней животных, защиты населения от болезней, общих для
человека и животных, обеспечения ветеринарного обслуживания животных,
ветеринарного благополучия территории Российской Федерации.
Какая разница для целей и предмета регулирования каким образом получена "продукция животного происхождения" - традиционно или не традиционно; по плану сельхозпроизводителя или случайно? Что за цели такие?
Как быть с животными, которых традиционно не использовали, а теперь всё чаще и чаще используют "для целей получения продукции животного происхождения"?
Как быть с животными, которых содержали для других целей, а "продукцию животного происхождения" всё же получили?
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные
понятия:
продукция промысла и добычи диких животных – продукция животного происхождения, полученная от диких животных в процессе их изъятия, охоты, добычи (вылова), переработки;
продукция животного происхождения – сырье животного происхождения, пищевой продукт непромышленной переработки, а также продукт переработки непищевого назначения;
сырье животного происхождения – не прошедшие переработку (обработку) продукты убоя, молоко сырое, сырое обезжиренное молоко, сливки сырые, продукция пчеловодства, яйца и яйцепродукция и иное сырье животного происхождения в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации на основании Общероссийского классификатора продукции перечнем сырья животного происхождения;
пищевой продукт переработки сырья животного происхождения (далее – пищевой продукт переработки) – продукт, полученный в результате переработки (обработки) сырья животного происхождения, предназначенный для употребления в пищу человеку
пищевой продукт непромышленной переработки – пищевой продукт переработки, кроме пищевого продукта промышленной переработки;
пищевой продукт промышленной переработки – пищевой продукт переработки, полученный на производственных объектах, прошедших государственную регистрацию в соответствии со статьей 24 настоящего Федерального закона;
Для кого пишутся законы? Для узкого круга специалистов или для всех граждан России?
Законы России должны быть понятны гражданам России?
Требования закона должны трактоваться однозначно или на основании дополнительных инструкций по каждому пункту?
Создание закона это финальная стадия законотворчества или начальная?
В предложенном виде проект закона "О ветеринарии" финальной частью законотворчества назвать сложно.
Для создания названия товара (определения) часто используется компьютер, с помощью которого
проводится лингвистический анализ (linguistic screening) - сравнивание
только что созданного названия со словарями слов и имеющихся в языке
морфем (небольших, но емких по значению частей слов). Важно иметь в
виду, где будет работать брэнд (определение) - в случае, если
планируется его выход на международный рынок, необходимо также провести
лингвистический анализ на предмет негативных ассоциаций на языках той
страны, где этот брэнд (определение) может появиться.
Очевидно, что авторы нового определения лингвистический анализ определения "непродуктивные животные" не проводили.
А если проводили? Если действительно по мнению авторов все животные, содержащиеся дома должны быть непродуктивными?
Название государственного учреждения "Станция по борьбе ... с болезнями животных". Вдумайтесь! Почему не Государственная ветеринарная клиника?
В определение "Станция по борьбе с болезнями" уже заложено, что лечить животных там не планируется, а главная задача данного учреждения - предотвращение распространения заболеваний, борьба с болезнями любой ценой.
Почему при создании нового определения (термина) не использовано очевидное и понятное?
Цитата СПЗ:
Очевидный и понятный вариант:
К сожалению прямого ответа на данный вопрос нам получить не удалось. Можно только догадываться... Нельзя и всё!
Если чиновникам, что то и не понятно, то в законах можно добавить - "домашние не сельскохозяйственные", то есть те, которые в сельском хозяйстве не используются ни в каком виде и не коем образом. Отпадает необходимость добавления терминов "служебные", "комнатные", "вольерные" и прочие.
Домашние это животные:
Толковый словарь иноязычных слов, 2004 г.:
ПРОДУКТИВНЫЙ, ая, ое, вен, вна [фр. productif, нем. produktiv < лат. — см. продукт].
1. Производительный, плодотворный. Продуктивная деятельность.
2. Относящийся к разведению скота для получения продуктов животноводства. Продуктивное животноводство.
Толковый словарь Ушакова, 1935-1940 г.:
ПРОДУКТИВНЫЙ, ая, ое; -вен, вна, вно [от латин. productivus].
1. Способный производить, производительный, плодотворный.
2. О скоте: такой, который разводится для получения продуктов животноводства - молока, шерсти, мяса, в противоположность рабочему (сельское хозяйство). Продуктивный скот. Продуктивное животноводство. Продуктивный корм (корм, количество и качество которого обеспечивает продуктивность животных).
Толковый словарь русского языка Д.Н.Ушакова:
НЕПРОДУКТИВНЫЙ, непродуктивная, непродуктивное; непродуктивен, непродуктивна, непродуктивно.
1. То же, что непроизводительный в 1 знач.Новый словарь русского языка под редакцией Т.Ф.Ефремовой:
Непродуктивный
1) Непроизводительный, не приносящий должного результата о времени, работе, занятиях.
2) Характеризующийся низкой продуктивностью, дающий мало продукта; нерентабельный.
Толковый словарь Ушакова, 1935-1940 г.:
ПРОДУКТОВЫЙ, ая, ое.
Прил., по знач. связанное с торговлей съестными припасами, продуктами или хранением их. Продуктовый магазин.
Толковый словарь Ушакова, 1935-1940 г.:
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ, я, мн. нет, ср.
1. Съестные припасы, пища. Полярная экспедиция запасла продовольствия на три года.
2. Действие по глаг. продовольствовать (книжн.). П. войск.
Толковый словарь Ушакова, 1935-1940 г.:
КОМПАНЬО'Н, а, м. [фр. compagnon].
1. Соучастник торгового предприятия (торг. дореволюц. и загр.).
2. Сотоварищ, тот, вместе с кем делается что-н. (разг.).
Толковый словарь Даля, 1863-1866 г.:
Компаньон м. собеседник; дружка, товарищ, или член общества, торгового круга.
Компаньонка ж. подруга, другиня, товарка, приживалка. Компанейщик, назывался прежде поверенный от казны при питейном откупу.
Толковый словарь Ушакова, 1935-1940 г.:
Питомец
Чей-н. воспитанник, вскормленник. Пушкин-п. царскосельского лицея. Питомец муз и вдохновенья. Веневитинов (о поэте). Секирой стальною разил меня дикий питомец войны. Языков (о воине). Питомец радости, покорный наслажденью.
Толковый словарь Даля, 1863-1866 г.:
ПИТАТЬ
Питомец и питомок м. питомка и питомица ж. чей, воскормленик, воспитанник, кого вспоили и вскормили. Питомицы воспитательного заведенья. Весь скот мой доморощенный, все питомцы мои. Вот сеянцы моего рассадника, а там саженцы, питомцы мои.
Толковый словарь Ушакова, 1935-1940 г.:
Любимец
ЛЮБИ - мец, мца, м.
Толковый словарь Даля, 1863-1866 г.:
ЛЮБИТЬ
Любительная грамота (стар.) дружественное послание государя. Сделать что-либо любительно, по любви, любя, с любовью, дружелюбно, доброжелательно. Любимец, -мица, любим, любимка, любимый человек или животное, кого предпочитают другим, любят более...
unproductive - прил. непродуктивный (unproductive capital - мёртвый капитал)
Синоним: sterile - прил. бесплодный; неспособный к деторождению; стерильный
Синонимы: barren, childless, infertile, unfruitful
Антонимы: bearing, productive, viable, yielding
2) неплодородный (о почве)
3) безрезультатный, бесплодный, неэффективный
sterile work — работа впустую
Синонимы: futile, ineffectual, unproductive
4) стерилизованный, стерильный ...
непродуктивный - unproduktiv; unfruchtbar
unproduktiv - непродуктивный, непроизводительный; бесплодный
unfruchtbar
1) бесплодный; неплодородный
2) бесплодный, бесполезный, безрезультатный ...
непродуктивный - improductif
improductif
1. adj (fém - improductive) непроизводительный; непродуктивный; неплодородный
travail improductif - непроизводительный труд
2. m (f - improductive) лицо, не занятое в сфере производства ...
Какова вероятность, что за рубежом правильно поймут и переведут фразу "непродуктивные животные" - "PET"?
Длительное время особой разницы между понятиями "одомашненное" и "домашнее животное" не было. С развитием цивилизации эта разница появилась и животных, которых содержали для удовлетворения эмоциональных потребностей человека стали называть "животными – компаньонами" или просто "домашними животными".
В Европе первые законы о защите прав домашних животных
появились в 18-ом веке.
В 1987 году была принята ЕВРОПЕЙСКАЯ КОНВЕНЦИЯ ПО ЗАЩИТЕ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ в
соответствии с которой, под ДОМАШНИМ ЖИВОТНЫМ подразумевается любое животное,
которое содержит или собирается завести человек, в частности, в его домашнее
хозяйство, для собственного удовольствия и дружеского общения. (Статья 1.
Определения).
Появилось всем известное определение PET (ПЕТ) - любимое
домашнее животное.
Pet (Пет) - животное, содержавшееся для товарищеских отношений и удовольствия или
домашнее животное, которое в отличии от диких животных или домашнего скота,
лабораторных животных, рабочих животных или спортивных животных, содержится не
по экономическим или производительным причинам (попытка дословного перевода).
В России всего этого, к сожалению, не произошло…
В соответствии с существующими в России законами основные понятия и определения
в отношении животных закладываются в законе "О ветеринарии". Пока это
единственный закон в России, определяющий такие понятия как дикие,
сельскохозяйственные, домашние и все другие виды животных.
С появлением ГМО и всего прочего государство было вынуждено выставить особые требования к кормам, средствам по уходу и ветеринарным препаратам для сельскохозяйственных животных, используемых в пищу человеку. А в связи с возросшей угрозой возникновения эпидемий (африканская чума и т.д.) были ужесточены требования по перемещению животных.
Поскольку в законе РФ "О ветеринарии" особой разницы в
отношении к домашним животным и сельскохозяйственным не заложено, все требования и ограничения были
автоматически выставлены и в отношении наших питомцев.
Возросла нагрузка на зообизнес, СПЗ (Союз предприятий зообизнеса) встал на защиту и с помощью В.В.Путина
удалось ввести понятие "непродуктивные животные" – те,
которых не едят, которые радуют наш глаз и которых любят.
С появление этого определения ситуация для зообизнеса, наверное, улучшится. Не совсем понятно, кто будет определять принадлежность животных к той или иной группе, но теперь предприятия будут производить продукцию и услуги для "непродуктивных животных" и требования к этой продукции и услугам существенно снизятся.
Уважаемые любители домашних животных и специалисты зообизнеса!
Команда проекта "ЗооСправка" крайне обеспокоена тем, что из-за небольшой группы чиновников, в такой огромной стране как наша, планируется вместо привычного для всех термина "домашние животные", использовать унизительный "непродуктивные животные".
Данный термин планируется использовать в отношении всех домашних животных – собак, кошек, грызунов, декоративных птиц, рыбок, рептилий и т.д. в стандартах, регламентах и законах РФ.
Интересует Ваше мнение по данному вопросу - форма обратной связи.
Полученные ответы:
Животные разделяются по типу
содержания – дикие животные, домашние животные.
Домашние животные делятся на сельскохозяйственных
животных, комнатных животных, служебных животных.
Все животные еще делятся по типу использования
полученной от них продукции: продуктивные животные (используемые для
получения продукции) и непродуктивные животные (к которым не
предъявляются требования, связанные с обеспечением пищевой
безопасности).
Поэтому нет ничего унизительного в том, что мы называем
своим любимых питомцев (кошек, собак, птичек, рыбок и т.д.)
непродуктивными животными.
Понятие "домашние животные" намного шире.
Для чего в закон и другие акты вводится понятие "непродуктивные животные"?
Разработчики исходят из задач, которые данные документы должны решать. А именно: разделение требований к кормлению, лечению, перевозке и т.д. различных типов животных. Мы боремся за то, чтобы требования к нашим питомцам, к кормам для них, услугам и т.д. отличались от требований к сельскохозяйственным животным. Это поможет предпринимателям вести свой бизнес в более комфортных условиях. Так, закон предполагает исключить требование получения разрешения на ввоз и вывоз кормов и кормовых добавок для непродуктивных животных, упрощенную процедуру регистрации кормовых добавок, перемещение кормов и кормовых добавок в потребительской упаковке без сопроводительных документов.
Одновременно Технический комитет по стандартизации
продукции и услуг для непродуктивных животных разрабатывает требования к
оказанию различных услуг – к гостиницам, парикмахерским, одежде, обуви,
захоронению и т.д.
Кроме этого в настоящее время разработан проект
технического регламента таможенного союза "О безопасности пищевой
продукции", в котором уже используется термин "продуктивные животные" –
животные, используемые для получения от них пищевой продукции.
Таможенный союз, в который входит и Россия, должен жить
по одним понятиям.
И еще раз. Называя своих питомцев непродуктивными
животными, мы преследуем определенные цели, которые далеки от
эмоционального восприятия, а служат решению проблем зообизнеса в целом.
С уважением, Колчанова.
Слово "продуктивный" имеет в русском языке гораздо более широкий смысл, чем тот, который вкладывают в
него авторы нового термина.
Скорее всего правильнее было бы назвать эту категорию животных "непродуктовыми".
Более точный термин, тем более, что сторонники переименования уверяют нас, что обидеть никого не хотели... Просто недостаток общей культуры помешал им справиться с задачей.
Так кто же они, домашние любимцы (хотя и это понятие не о чем не говорит)?
Давайте вспомним, в какое время мы живем. Кто в домах, даже деревенских, сейчас держит кур, коров, коз, кроликов – животных, которые приносит непосредственную материальную выгоду человеку, являясь источником пищи (молоко, мясо), материалов (шерсть), либо выполняя рабочие функции (перевозка грузов). И даже если содержат, почему их всех нельзя назвать сельскохозяйственными животными?
Может быть, не стоит придумывать что-то новое. Почему не назвать их просто – домашние животные - живущие в доме собаки, кошки, декоративные рыбки, птицы, грызуны, экзоты и т.д.?
Тогда становится ясно – дикие, сельскохозяйственные, домашние, бездомные (тоже домашние, но не имеющие хозяина по разным причинам).
Но это про название, а ведь ещё важнее определится, что
для нас (людей) значит это понятие.
Что это продукт, товар, частная собственность, партнер,
друг, источник положительных эмоций?
А может быть, домашние животные являются членами нашего общества,
имеющие равные или ограниченные права? Человек хозяин, владелец домашнего животного или сожитель?
Ответа пока нет …
Если мы на государственном уровне определимся, к какой категории относится
это понятие, всё станет на свои места. Нужен закон о домашних животных, определяющих их статус в
современном обществе России. А вот уже потом, необходимо будет решать все другие
вопросы, но если закон будет учитывать современные реалии, всё значительно упроститься.
